在天元國土地是可以買賣的，在某些特殊時期，百姓開墾了荒地種上幾年，這地便屬于他們了，也是可以随意買賣。

　　 “為什麼不可買賣，要歸國家所有？
”鳳城寒看着冷落月問，有什麼東西似乎要從他的腦子裡沖破而出。

　　 冷落月看着鳳城寒道：“誰手裡的地最多？
”

　　 “除了你。
”她又加了一句。
他身為一國之君，普天之下莫非王土，要說誰的地最多，那自然是他了。

　　 鳳城寒想了想道：“自然是世族權貴。
”

　　 “那他們的地又是從何而來的？
”

　　 鳳城寒答道：“除了世族權貴除了朝廷分封的耕地，其他的應該都是從其他百姓手中買來的。
”

　　 冷落月用手指叩着桌面問：“天元國有多少人？
”

　　 鳳城寒想都沒想便回道：“戶籍上有登記的約莫有一萬萬人。
”

　　 一萬萬人也就是一億人，這個人數真的不算少了。

　　 “耕地有多少？
”

　　 鳳城寒想了想才答：“約莫有七萬萬畝接近。
”

　　 冷落月笑了，“七萬萬畝耕地，平攤到每個人頭上都是一人七畝地了，一畝地就算産量二石，七畝地便是十四石，除去糧稅的十分之一，還能剩十二石左右的糧食。
”

　　 “可為什麼，在土豆這樣的高産糧食出來之前，天元還有許多百姓吃不飽飯呢。
”天元國的耕地面積不算少了，可在土豆出現之前，卻還有許多百姓在餓肚子，雖然這裡頭也有天災人禍的因素，但還有一個因素便是，許多耕地都在富人和世族權貴手中，百姓手中的地少。

　　 鳳城寒斂目，冷聲道：“因為百姓手中的耕地少，耕地都在是世族權貴還有富人手中。
”

　　 冷落月道：“田地私有可以随意買賣，尋常農人，在家中遇到什麼急事時，可賣田地應急，但是這田地一旦賣了出去，想要再買回來便沒那麼容易了。
”

　　 畢竟一畝田也不便宜，一畝良田便要賣十兩銀子呢。

　　 尋常人家加上種田，再在農閑時去做些小活計，這一年的進項也不過才兩三兩銀子呢。

　　 這田要是因為急着用錢賣出去了，想要再攢錢買回來，得花上好幾年的時間。

　　 “而且，那些有權有勢的人強買普通百姓土地的現象，也常有發生。
把土地賣沒有耕地可種的百姓，隻能去佃那些地主，富人，世族權貴的地來種。
佃戶雖然不用交糧稅，但是這佃租卻高達五成六成，一年忙到尾連個半飽都混不到。
”

　　 “或許你現在看不出來什麼問題，但是長此以往，窮人更窮，富人更富，是會成為不安定的因素的。
”

　　 這世上窮人肯定是比富人多的，窮人沒有盼頭了，會怎麼做曆史上都寫着呢。

　　 鳳城寒消化了一下冷落月的話，也明白了，看似自由的私有土地交易，裡頭隐藏的弊端是很大的。

　　 他擡眸看着冷落月道：“那我頒布政令，禁止所有的耕地交易。
”

　　 冷落月搖了搖頭，“現在不管是百姓和那些權貴手中的土地都是他們私人的，先前一直可以自由買賣，不少也是他們自己買了的。
你突然禁止交易，不但是那些地多的富人權貴，便是百姓都要鬧起來。
”

　　 “你以後隻能是，百姓新開墾的荒地，隻有使用權沒有交易權，歸國家所有，這地也屬于那個出生的孩子，等他老了去世了，這地便回歸國家，再由村集體進行分配。
”

　　 “先前的你最好還是保持現狀，若是動了那些世族權貴的蛋糕，小心他們反了你。
”

　　 鳳城寒：“……”

　　 冷落月說得很直接，卻也很現實。

　　 “但聽你分析後，我心實在難安。
”鳳城寒擰着眉道。

　　 冷落月想了想道：“其實還有個法子，可以限制田地多的富人權貴。
”

　　 “什麼法子？
”鳳城寒問。

　　 “買地交稅。
”冷落月看着他道，“你把一個家庭或者一個人的田地設置一個上限，比如上限為五十畝，超過五十畝了你還要購買他人的耕地，那就要交購買耕地金額幾成的稅，超過八十畝又設一個交稅的檔，地越多這交的稅金就越高。
”

　　 “這樣應該能起到一定的限制作用。
”

　　 “買地交稅。
”鳳城寒把這四個字在舌尖過了一遍，“妙，這個法子實在是太妙，買地的成本增高，想要買地的人自然便會猶豫，甚至直接不買了。
能再一定的程度上，減少富人權貴囤地。
”

　　 “不過你還得出台一個政策，那便是不可私降耕地的價格，把田地的價格都按等級定死了，違者罰款，免得那些富人權貴為了減少買地成本，偷稅便壓耕地的價格。
”冷落月補充道。

　　 鳳城寒點着頭道：“我明白。
”

　　 他說罷，又擡起頭目光灼灼的看着冷落月問：“你那個世界的女子，都像你這般聰慧，懂得像你這麼多嗎？
”

　　 冷落月眼珠子一轉，睨着他問：“怎麼你還想認識認識，我那個世界的其他女子嗎？
”

　　 “不是的，我有你就夠了。
”鳳城寒連忙否認，“我隻是好奇而已。
”

　　 “差不多吧。
”冷落月撇了撇嘴說，“畢竟我們那個世界的女子，和男子一樣享受着同等的教育，書讀得也不少，讀書能明理開智，所以是懂得多謝，也聰慧些的。
”

　　 鳳城寒目光堅定地看着冷落月道：“早晚有一日，朕的子孫也會讓天元過發展成一個，人人都有書讀的國家。
”

　　 “噗……”冷落月笑出了聲，“你這個人還挺實在的，知道光靠你在有生之年是讓天元國發展不到那個程度的，便說子孫。
”

　　 鳳城寒：“畢竟朕是從不講大話的人。
”

　　 冷落月不置可否地揚了揚眉，又給鳳城寒提了在全國各地辦孤兒院的舉措。

　　 雖然丢棄孩子違法了，還可以舉報，但也不一定就能丢孩子的事情發生。

　　 而且，這世上也會有父母雙亡的孩子，這樣的孩子沒人管，隻能在街上做乞丐，一個寒冷的冬天便可要了這些孩子的命。

　　 所以，在各地建立孤兒院，讓這些孩子能有一個安生之所，平安長大也很有必要。

　　 鳳城寒看着冷落月點了點頭，也采納了她的這個建議，并且心裡也有了負責這件事的人選。