【示範區模式？
】

　　【聽到這番話。
】

　　【宰相的臉上頓時流露出懵逼的神色。
】

　　【“陛下，這是何意？
”】

　　【“就是先挑選出某個地方，在當地執行一些新政策或是新想法，然後根據其後續的表現，再考慮是否要将這新政策或新想法，推廣到全國各個城池。
”】

　　【陳懷信簡單的解釋了幾句。
】

　　【而宰相自然不是什麼傻子。
】

　　【當明白了這個詞的含義後。
】

　　【他的臉上頓時流露出了興奮的神色。
】

　　【“陛下！
”】

　　【“這可是極好的辦法呀！
”】

　　【“不隻是商律，連其他的想法與政策，全都能如此實施！
”】

　　【“即便那政策或想法，真的存在有什麼隐患，我們也能将損失降到最低，讓百姓受到的影響降到最小！
”】

　　【宰相激動的說道。
】

　　【如今的朝廷衆臣，其實也提出過不少想法，但生性謹慎的他，将大部分想法給否決掉了，隻有少部分才遞交到陳懷信面前，讓陳懷信來做決定。
】

　　【而現在知道這示範區模式後，那些被否決的想法裡，有不少他覺得不錯但風險太大的、完全能夠重新拿出來，在某個地方率先執行！
】

　　【“如此一來。
”】

　　【“有哪些方法能夠讓國家昌盛，有哪些方法存在有問題。
”】

　　【“就無需再在腦子裡琢磨，而是可以直接用肉眼去判斷！
”】

　　【宰相看着陳懷信，恨不得現在就立刻将這方法，給直接推廣起來！
】

　　【隻不過。
】

　　【在看到。
】

　　【陳懷信的臉上依然是那不慌不忙的表情時。
】

　　【他忍不住感慨說道：“陛下之大才，陛下之心性，臣等……望塵莫及呀！
”】

　　金銮殿裡。

　　在聽到陳懷信所提出的新概念後。

　　身為宰相的王千禾頓時眼前一亮。

　　但很快。

　　他又暗暗歎了口氣。

　　“那陳懷信的奇思妙想果然極多！
”

　　“先是商律。
”

　　“然後是這示範區模式。
”

　　“無論是哪一個都能讓國家蒸蒸日上！
”

　　“隻是可惜……這都難以在我承國推行開來！
”

　　王千禾在心中無奈的想道。

　　商律所觸及到的是世家權貴的利益，哪怕當朝女帝姬清珞很是強硬，可是在他們那根深蒂固錯綜複雜的關系網面前，也很難完全推行下去！

　　哪怕姬清珞敢殺殺殺，可隻會殺出個天下大亂！

　　而這示範區模式同樣也是如此！

　　在世家權貴暗地掌握的某處城池裡，去實驗某個新政策或是新想法，這不完全是在搞笑嗎？
！

　　如今承國能夠順利推行的政策，本就是世家權貴所默許的，若推行的是跟他們相對立的，早在提出之時就被無數個理由否決了！

　　“他們不需要完全掌握朝廷，隻需要中下層官員大多是他們的人，就足以令陛下難以做事了。
”

　　王千禾眼觀鼻鼻觀心，不去對這件事發表意見。

　　至于那皇長女姬長甯，在興奮的對姬清珞說，承國也可以參照此法，在各地嘗試新想法與新政策時，他則是全然當做沒聽見。

　　“皇家之人随便說什麼都行，但是也隻能說說罷了。
”

　　王千禾暗自搖頭。

　　他的目光看向鑒天鏡，心中則是想到了以後。

　　等推演結束後，陳懷信必會被姬清珞所招募，先不說世家門閥會不會做些什麼，哪怕陳懷信真的站在了這大殿裡，可他任何一個想要改變承國的想法，都難以順利的在承國各地執行下去！

　　“陛下。
”

　　“您打算如何破這局呢？
”

　　王千禾看向了姬清珞。

　　姬清珞的臉上依然是那副平靜的神色，仿佛心中已經有了想法一般。

　　而那推演的未來，仍在繼續着。

　　【靖平四年，四月。
】

　　【在決定了先選擇示範區，來推行那編撰的商律後。
】

　　【宰相便挑選了很多地方，以保證商律能得到完全的驗證，而不會有隐患遺留。
】

　　【“長安與洛陽并不合适當做示範區。
”】

　　【“廣陵與益州雖商業發達，但畢竟是我朝豐裕之地，也不宜用來驗證。
”】

　　【“而其他地方相比較之下，差距并不是很大。
”】

　　【“還真是難以抉擇呀。
”】

　　【宰相有些頭大。
】

　　【最後。
】

　　【他隻能将那名單交給陳懷信，讓自家陛下來做決定。
】

　　【但是。
】

　　【讓他有些意外的是。
】

　　【陳懷信并未從那名單裡選擇，反而跟他說了另一個名字。
】

　　【“南頭城？
那裡近海，商業尚不發達，用以驗證商律并不算太合适吧？
”】

　　【宰相這段時間對煜國各個城池都有所研究，對這個名字自然不會感到陌生。
】

　　【“無需顧慮那裡商業如何。
”】

　　【“當這商律決定在那試行後。
”】

　　【“它就注定會因此發展起來。
”】

　　【陳懷信這般說道。
】

　　【靖平四年，五月。
】

　　【煜國邊境各地遭遇草原部落的騷擾。
】

　　【在長安城裡的陳懷信知曉後，臉上流露出了一絲冷笑。
】

　　【“朕還未去找他們的麻煩，他們就已經想找死了？
”】

　　【朝中的将軍也立刻上前，一個個争搶着這難得的軍功。
】

　　【有着熱氣球與地動山搖之物的協助，哪怕是草原部落他們也有信心拿下！
】

　　【但陳懷信并沒有急着派兵，而是看向了宰相，說道：“先派遣人員了解這些部落的具體情況，若是能夠挑撥内亂，那就進行挑撥，若是有敵對勢力，那就扶持敵對勢力，反正别讓他們過得太舒服了，最好弄個四分五裂！
”】

　　【這是他用來針對那未曾來朝貢之國的方法，雖然老套但是卻很有效！
哪怕他自信正面對敵也不懼草原部落，可是能減少損失與快速結束戰鬥，又為何非得冒其他的風險呢？
】

　　【宰相領命。
】

　　【将軍們也隻能壓住蠢蠢欲動的心，等待着那真正的時機到來。
】

　　【同月。
】

　　【商律在南頭城進行試推行。
】

　　【煜國各地的商人自然也知曉了這件事。
】

　　【他們在想方設法閱讀完商律後，便滿臉興奮的向着南頭城而去，但當發現這裡尚且是個普通的海防鎮，似乎沒有什麼經商的環境後，不少人滿是失望。
】

　　【一些人甚至還懷疑，朝廷是不是不想推行商律，所以找個地方随意打發他們。
】

　　【但是。
】

　　【那些大豪商在實地考察後，臉上卻露出了欣喜的神色。
】

　　【因為這裡的出海口，實在是太得天獨厚了！
】